实施乡村振兴战略，是以习近平同志为核心的党中央着眼党和国家事业全局、顺应亿万农民对美好生活的向往作出的重大战略决策。农民合作社是广大农民群众在家庭承包经营基础上自愿联合、民主管理的互助性经济组织，是实现小农户和现代农业发展有机衔接、推动乡村产业振兴的中坚力量。党中央、国务院高度重视农民合作社发展。习近平总书记强调，要突出抓好农民合作社和家庭农场两类农业经营主体发展，赋予双层经营体制新的内涵，不断提高农业经营效率。近年来，国家修订并施行《中华人民共和国农民专业合作社法》，国务院有关部门先后印发《关于开展农民合作社规范提升行动的若干意见》《农民专业合作社会计制度》《农民专业合作社财务制度》等文件，为农民合作社规范化发展提供了有力保障。

       农民合作社带头人是农民合作社规范发展的关键因素，培育壮大农民合作社带头人队伍，关键在于提升其素质能力。近年来，农业农村部依托高素质农民培育计划，农村实用人才带头人和到村任职、按照大学生村官管理的选调生示范培训，以及高素质农民学历提升行动计划，通过教育培训有效提高了农民合作社带头人的综合素质和生产经营能力。为强化教育培训基础支撑，更好帮助农民合作社带头人解决在政策理论、人力资源、生产经营、财务管理和社会化服务等方面遇到的问题和困难，中央农业广播电视学校以绿色兴农、质量兴农、品牌强农为导向，紧扣党中央、国务院关于全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的决策部署，按照通俗易懂、简单实用、方便查阅的原则组织编写了《农民合作社带头人手册》，围绕农民合作社高质量发展的目标要求，突出应知应会的基础知识和关键技能，通过107个问题，呈现了基本知识，组织管理，财务管理，社会化服务，生产经营，营销管理，农民合作社的联合、合并、分立、解散和清算，国家对农民合作社的支持政策八个方面的内容，并介绍了强农惠农富农相关政策。本教材既可作为农民合作社带头人的口袋书，又可作为“三农”干部了解农民合作社相关知识的工具书。

     《农民合作社带头人手册》被列入农业农村部农民教育培训规划教材，可作为农村实用人才、大学生村官、高素质农民培训和中高等职业教育的通用教材，为农民合作社带头人提供基础性、实用性、关键性的专业知识和指导服务。

      本教材由中央农业广播电视学校刘明国、胡永万主编，李仕宝任执行主编。农业农村部政策与改革司张海阳、孙昊，发展规划司杨恺，宁波大学朋文欢，浙江省农业科学院傅琳琳，西南财经大学蓝紫柔，中央农业广播电视学校万蕾、陈吉、孙静茹、王储为、范楷、于燕，陕西省农业广播电视学校孙军刚等人参与编写。本教材编写过程中难免有疏漏之处，敬请广大读者批评指正。